La mobilisation des policiers de Seine-Saint-Denis mercredi soir à Paris, pour soutenir un collègue mis en examen pour « homicide volontaire » traduit aussi, et surtout, un profond malaise chez les hommes en uniforme.
Un suspect de 29 ans abattu lors d’une poursuite à Noisy-le-Sec samedi dernier en Seine-Saint-Denis, un policier mis en examen pour « homicide volontaire », donc meurtre mercredi, et quelques heures plus tard, 200 policiers qui manifestent aux deux tons sur les Champs-Élysées ! Cet incroyable enchaînement, encore jamais vu en France, éclate au milieu de la campagne électorale et laisse tous les policiers de France sans voix. Sans préjuger des suites de l’enquête, et de la responsabilité envisagée du fonctionnaire de 33 ans qui met en avant « la légitime défense » pour expliquer l’usage de son arme de service, le coup de sang de ses collègues, et de tous les syndicats de police, illustre un malaise qui ne fait que grandir depuis de longs mois.
Pressurés par la politique du chiffre, démoralisés par la baisse drastique de leurs effectifs et de leurs moyens, inquiets face à une délinquance de plus en plus violente et déterminée, se sentant incompris par la justice et mal aimés par les citoyens qu’ils défendent, les policiers ont du vague à l’âme. « Notre ancien ministre, qui disait nous aimer, nous tue à petit feu », déplore un policier toulousain à propos de Nicolas Sarkozy, un temps envisagé comme le sauveur et qui ne trouve plus personne dans « la Grande maison » pour le défendre aujourd’hui.
«ARMÉE MEXICAINE»
« Quand je suis rentré dans la police voilà 30 ans, il fallait avoir ses indics, amener des affaires. Aujourd’hui on nous parle toujours d’indicateurs mais ce ne sont plus les mêmes ! », ironisait voilà quelques mois un commandant, à l’heure de quitter son poste toulousain. La police des chiffres, « qui remplit des cases et oublie la réalité de ses vraies missions », les fonctionnaires l’exècrent. « Des chiffres, des indicateurs d’activité, bien sûr qu’il en faut. C’est nécessaire, mais comment envisager uniquement cela pour diriger un commissariat ? C’est impossible. Et en plus, les commissaires sont tellement obnubilés par ces indicateurs que les rapports humains sont catastrophiques. D’ailleurs, ils n’existent plus ! », constate un ancien. « Ce boulot je l’ai aimé, adoré même. Aujourd’hui je ne viens plus que pour la paye… », ajoute un autre.
Et ce malaise se traduit par des tensions quotidiennes avec une hiérarchie décrite comme « une véritable armée mexicaine bientôt y aura plus de chefs que de soldats » et qui doit faire « toujours plus » avec des moyens toujours moindres. Seulement cinq cents recrutements de gardiens de la paix sont prévus en 2012 sur la France. « Uniquement sur la Haute-Garonne, 81 départs en retraite sont annoncés . Imaginez au niveau national », lâche un syndicaliste policier. L’arithmétique de la révision générale des politiques publiques est simple : 10000 fonctionnaires en moins entre 2008 et 2013. « La mise en examen de notre collègue est la goutte d’eau de trop !, avertit un gardien de la paix. Ça va exploser ! »
Jean Cohadon
La police s’invite dans la présidentielle
Cette affaire a suscité hier de très nombreuses réactions dans la classe politique et bien sûr de la part des candidats à la présidentielle.
Allant dans le sens de nombreux policiers, Nicolas Sarkozy souhaite la mise en place d’une «présomption de légitime défense pour les policiers et gendarmes dans l’exercice de leurs fonctions», une proposition déjà faite par la présidente du Front national, Marine Le Pen. Le président-candidat exprime « son soutien et sa compréhension aux collègues du policier mis en examen tout en assurant ne « pas juger la justice dans cette affaire. Mais seulement agir, en qualité de chef de l’état, pour défendre l’honneur de fonctionnaires lorsqu’ils sont mis en cause ».
François Hollande préconise pour sa part « une protection administrative des policiers mis en examen pour qu’ils ne perdent pas leur salaire ». Le candidat socialiste s’en remet à « l’indépendance de la justice que personne ne peut remettre en cause ». Il garantit aussi les policiers « de sa compréhension en cette période où ils voient leurs moyens réduits ». Et, le député de Corrèze de souligner « qu’après une mise en examen, c’est la présomption d’innocence qui demeure ». Il a aussi souligné qu’il n’était «pas favorable, par principe, à tout annonce de législation nouvelle quand il se passe un incident ou un fait divers».
Quant au Syndicat de la magistrature il juge «abérrante» la réaction du ministre de l’Intérieur qui soutient la version de la légitime défense soutenue par le policier».
G.A.
Polique du chiffre : ces lettres de « mission » qui agacent la base
Révélée en septembre dans nos colonnes, la lettre de mission adressée aux policiers de la formation des motocyclistes urbains du commissariat central de Toulouse avait fait grand bruit. Un commissaire fixait à ses hommes des indications très précises : « 24 interpellations par mois et 600 timbres-amendes par mois constituant des minimums ». Un rappel à l’ordre pour tenter de mobiliser des fonctionnaires qui traînaient des bottes, mécontents d’une réorganisation de leur emploi du temps. « Un exemple parmi d’autre de l’absurdité de la politique du chiffre », préfère un policier de la Ville rose.
« Cette politique se traduit par du concret. Il faut lire les lettres de mission. Si ça continue, on va nous annoncer en janvier le nombre exact de délinquants qu’il nous faut arrêter sur douze mois », annonce un enquêteur de la sûreté départementale de la Haute-Garonne. Et les objectifs prennent trop souvent des airs de «Mission impossible» aux yeux des enquêteurs.
« Comment je peux savoir si je vais arrêter cinq détenteurs d’armes, douze voleurs de cuivre ou vingt-deux vendeurs de barrettes de haschich ? Avant, le taulier, le patron, te donnait les objectifs autour d’un verre et te réclamait, avant tout, des affaires d’initiative. Ensuite, c’est devenu plus officiel, à travers des courriers et des pourcentages. Maintenant c’est chiffré : tant d’écrous dans l’année et tant pis pour l’avis des juges, et parmi eux, tant dealers de shit, tant de braqueurs ou de pickpockets. Je ne crois pas que le nombre de meurtriers est précisé mais ça ne saurait tarder », rigole un jeune retraité en prévenant, « Il était grand temps que je parte… »
« Aujourd’hui, avant de se lancer dans une enquête, il faut la chiffrer. Ce n’est pas le voyou qui compte pour nos chefs, c’est l’argent que sa traque va coûter », déplore de son côté un enquêteur du service régional de police judiciaire. Et un de ses collègues lâche : « Pour une affaire Merah aux moyens énormes, quelle tristesse au quotidien ! »
J.C.
« Les gardiens de la paix se sentent abandonnés»
Matthieu Molines, un doctorant du Centre de recherche en management de l’Université de Toulouse 1 Capitole, vient de réaliser une étude sur les conditions de travail et le ressenti des gardiens de la paix.
Ce travail, dont les résultats doivent être rendus publics dans les jours qui viennent, révèle un certain, pour ne pas dire un fort, malaise au sein de la profession. Les conclusions font notamment état « de dysfonctionnements au niveau du management et d’un sentiment d’abandon de la part de la hiérarchie ».
C’est à partir du réseau de milliers de délégués du syndicat Alliance (second syndicat de gardiens de la paix) que Matthieu Molines a mené son travail. Plus de 6000 policiers, sur les 130 000 qu’il a sollicités, ont répondu aux trois questionnaires établis par le jeune chercheur. Parmi les sondés, 70 % sont très critiques vis-à-vis de leur commandement. Ils sont la même proportion à estimer que faire du chiffre est essentiel » tout en déplorant que la politique du résultat, c’est-à-dire celle des vraies enquêtes qui aboutissent à quelque chose de vraiment probant, soit mise en retrait au bénéfice du chiffre justement. Ces policiers affirment également regretter à 71 % « ne pas être suffisamment reconnus » et à 81 % « de ne pas être suivis par la justice ». 80 % se plaignent du poids de « la paperasserie et des lourdeurs bureaucratiques ». Pour la plupart, « tout cela joue sur le stress et la motivation et en pousse certains à se suicider ».
G.A.
« Ils en ont marre !»
Alain Hamon, journaliste et écrivain spécialiste de la police, répond à nos questions.
La manifestation de policiers, en soutien à leur collègue mis en examen ne traduit-elle pas un malaise plus profond dans la police ?
Oui. Et ce malaise est bien réel. Beaucoup de policiers en ont marre de ne pas être suffisamment considérés et soutenus par leur hiérarchie, par la population et la justice qui ne donne pas toujours suite à leurs procédures qui, il faut le préciser, sont loin d’être toujours assez bien ficelées pour aller jusqu’au tribunal. Cette affaire de coups de feu mortels, comme ces procédures mal ficelées, montrent d’ailleurs qu’il y a aussi un problème de formation. Et plus particulièrement au niveau des gardiens de la paix et des brigades anticriminalité. Les policiers en ont aussi assez mare d’être instrumentalisés par les politiques qui, pour séduire l’opinion publique, exigent d’eux qu’ils fassent du chiffre aux dépens d’un véritable travail de fond.
Les policiers ont déferlé sur les Champs-Élysées alors qu’ils n’ont pas le droit de manifester…
Ils ont un droit de réserve qu’ils n’ont pas respecté. Cette manifestation, qui semble spontanée, est aussi l’expression des dissensions qui secouent actuellement le syndicat SGP Unité police dont le policier mis en examen est délégué. La direction semble avoir été dépassée par sa base. Il n’empêche que cette violation du droit de réserve est inquiétante d’autant que c’est la seconde fois en quelques mois. L’an dernier, des policiers avaient déjà manifesté devant le tribunal de Bobigny pour dénoncer la condamnation de trois de leurs collègues qui avaient volontairement tronqué une procédure pour faire accuser un innocent. Tout ça montre que c’est un peu le souk en ce moment dans la police».
Recueilli par Guillaume Atchouel
Alain Hamon vient de publier « Police, l’envers du décor » éditeur : Jean-Claude Gawsewitch
